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　　●南口镇新元村

　　风景区内多处木屋别墅群

　　记者致电昌平区旅游局，就旅游产权一事向该局办公室求证。

　　别墅无产权购买有风险

　　简短交谈了几句之后，该销售人员就给记者发来了行车路线的信息，并且一再邀请记者先去看一看：“买不买不要紧，你来看一眼，我感到您必定会爱好上这里的！”

　　南口镇政府办公室的工作人员在被问到是否知道在新元村的大石坡旅游风景区内有大批的木制别墅群时，明白表示：“新元村我知道，但是风景区里的木屋别墅群我们并不知情。”

　　王姓工作人员介绍说：“土地是村里出租的，村里的村民可以到别墅区里来工作，所以村里不会在土地问题上有什么看法；大石坡旅游开发有限公司是当地旅游局和政府招商招来的，在这里买屋子栖身是一点问题都没有的。”

　　水电收费都按市政价儿

　　群发倾销旅游景差别墅

　　根据这些文件显示，昌平区在2008年时曾经组织一次招标活动，把昌平区内多处旅游景区土地变革为“文明娱乐用地”，盼望通过招商的形式招来一些旅游企业一起开发这些景区，在景区内修建一些旅游度假的基本设施，提升景区的品位及接待才能，大石坡旅游风景区就是这次招标中的一个主要项目之一。

　　那是一栋二层的木屋小楼，外观款式完全是仿照欧洲的修筑作风修建的，尖尖的屋顶、实木的房屋给人一种置身欧美田园风光的感到。

　　“我们这里属于旅游产权！”

　　“我们在别墅群内修建了两个人工湖，并且正在扩建别墅群内的途径。”姚经理说，“为此我们已经投入了近亿元的资金。将来所有别墅落成后，宽带、有线电视、水、电等基础配套设施将全部入户。所有服务的收费价格与市政收费价钱一样，决不会因为这里位于山区而高收费。”

　　但事实上，被招来的包括“大石坡旅游开发有限公司”在内的多家企业却在景区内建设了多处别墅群，打着“承包经营”的幌子，实际上在销售这些别墅五十年的使用权。一旦五十年使用权到期，还可以由购买者与土地的所有者持续续约，继承居住在这里。

　　通过深刻考察 lv包包款式，记者辗转失掉了一份由昌平区政府在2008年宣布的招标布告，以及一些与之相关的招标文件。恰是这些文件 台灣lv官方網，才使得大石坡旅游景区内的木屋别墅如雨后春笋般地耸立起来。

　　“我们这个项目标开发商是一家名叫大石坡旅游开发有限公司的企业，我们实际上是从这块山地的所有者南口镇新元村里租赁了这块土地五十年的使用权，时光从2008年到2058年。我们在这里建设别墅，再把这些别墅及土地即是转租给购买者五十年。事实上 lv官方網法國，我们就是在土地转租。”姚经理说。

　　这条短信的内容颇具引诱力：“昌平大石坡旅游风景区优美木屋，每平方米6000至8000元！送精装修、空调、冰箱、电能地热，热水入户，依山傍水 lv包包款式，高级会所，寓居、养老、度假之胜地，诚邀您光顾。”

　　意外发明

　　该工作人员告诉记者，建设在那里的别墅没有经过乡镇的规划部门审批，其土地权属确定存在着问题。

　　“从当地租了50年使用权”

　　据姚经理介绍，未来别墅区内还将修建会所及配套的超市，满意在这里居住的人的购物需要。同时，物业将对别墅区进行全方位的服务，包括给每家购买别墅的业主进行绿化、保洁、配送等服务。但是物业用度却十分低廉，每平米每年才一元五角。

　　在销售处内，姚经理具体地介绍起了别墅群内的各种设施及将来的服务。

　　购买木屋别墅存在风险

　　既然开发商一再宣称这个别墅区是属于“旅游产权”，并且称是由昌平区旅游局批准立项的，那么昌平区旅游局对此是什么说法呢？

　　在沿途，记者看到了童话山庄二期的施工现场，多少十栋木屋别墅已经主体竣工，工人们正在缓和地进行着内外装修。而另外一处叫螯山美渡的别墅区已经落成 lv2012官方grazes新款目錄，造型精美的别墅错落有致地排列着。

　　记者看到那份被命名为《承包合同》的销售协定上注明，承包者只是承包了某一栋木屋别墅的经营权 lv官方網法國，每年的承包费从几万到十几万不等。

　　这名带路的销售人员告知记者，他们的别墅区名叫“半山云居”，详细地位是昌平区南口镇新元村的后山上，那处山区所属的旅游风景区是国度三A级的景致区。

　　记者以购买者的身份按照广告短信的接洽电话拨打了从前，一名自称是销售人员的女士接听了电话。

　　别墅群一共要修建280套

　　据张姓工作人员介绍，位于大石坡旅游景区内的几个别墅群所使用的土地都是他们村的，全部大石坡风景区占地约两万亩左右，这些土地都归新元村所有。

　　在“半山云居”的售楼处，接听电话的销售人员王小姐和其所在的销售部姚经理热忱地招待了记者。

　　别墅收费

　　景区底本要建“汽车营地”

　　短信广告

　　“我们不是在卖这些别墅，我们只是在销售这些别墅的五十年的应用权。并且你们购置者不能跟我们签署销售合同，咱们之间签订的是承包经营的合同。由于我们在上报的破项资料中，这些别墅是像酒店的客房一样能够对外出租的，是属于经营物。你们只能算是承包了其中的某一栋别墅，承包期是五十年。然而你们承包后是不是向外出租经营，我们就不论了。”姚经理表现。

　　未经由乡镇计划部门审批土地权属存在问题

　　别墅群建设是否经过相关部门的审批，花费者购买有风险吗？

　　在谈到别墅群里的别墅产权问题时，姚经理和销售人员王小姐不谋而合地说：“我们这里属于旅游产权 台灣lv官方網！”

　　记者从国家林业主管部门懂得到，国家级公益林的定义是指以生态效益和社会效益为主体功能，根据国家有关规定规定，经批准颁布并签有公益林掩护协议的森林、林木以及宜林地 lv官方網法國，包含防护林、特种用处林。

    南口镇政府办公室工作人员表示

　　三大疑难

　　文件显示，在大石坡旅游景区内，昌平区筹备建设多处“汽车营地” lv2012女王新款目錄，这种汽车营地是国外的一种度假情势，就是领有私人车的家庭在假日可以全家开车到景区，租赁景区内的一处别墅度假 lv2012新款目錄，假期停止撤退房走人，其形式与住宾馆酒店一样。中标的企业须要依据招标文件的规定，营建汽车营地，并且使之得以畸形经营，晋升当地的旅游硬件设施前提。

　　在国家三A级风景区内可能进行别墅开发和销售吗？分开大石坡旅游景区后，记者就该地域别墅群的情形采访了相关部门。

　　别墅建在公益林维护区

　　在谈到这些木屋对外销售是否合乎划定时，该工作职员说：“这些木屋都属于常设性建造，在咱们的土地上不去建永恒修建就不违规，所以这些木屋都不算违规。”

　　出了样板间，姚经理指着邻近的另一个工地说：“那块处所也已经被客户看中，当初正在进行基础施工。”

　　“旅游产权”别墅使用年限50年，对外销售是否契合规定？

　　一旦屋宇被拆或者被确认合同无效，都有可能导致购房者较大危险。现现在诚信体系缺失重大，履行难仍然存在，最后连应得的购房款都很难取得，很有可能是血本无归，更不要谈什么冀望的收益了。

　　由此看来，无论大石坡旅游景区内的国家级公益林地属于哪一级别的公益林，在这块林地内都是不容许建设木屋别墅或是从事经营运动的，但是为什么会有那么多的木屋别墅在这块林地内呈现呢？

　　姚经理首先在一处大型的展板舆图上指出了这个别墅群所在的位置，并且告诉记者，这个别墅群一共要修建280套木屋别墅 lv2012官方grazes新款目錄，分辨树立在多块山腰的平坦地势上 lv官方網台灣。随后，在姚经理的率领下，记者来到了一处样板间实地查看。

　　样板间未建好就已卖出

　　记者同时在这些文件中看到 lv2012官方網，整个招标文件被抄送到昌平区的区委区政府、旅游局、规划局、南口镇政府等部门，并且这些部门还都是这次招标的管理部门。

　　在采访结束前，别墅群旁边竖立的那块标有“国家级公益林保护区”的石碑再一次引起记者的关注。

　　自曝家底

　　文/特稿记者 辰光

　　公益林区建别墅遭质疑

　　“旅游产权？我还真是第一次据说！”接听电话的昌平区旅游局办公室赵姓工作人员吃惊地说，“对这个大石坡旅游风景区我们倒是知道，那里确切是一个风景区。但是对风景区里建设的木制别墅群我们一窍不通，这个问题我们一点都不明白。不外我可以负责地说，我们没有同意过什么旅游产权 lv官方網，更没有批准建设木制别墅群 lv2012女王新款目錄。”

　　●南口镇政府

　　据姚经理先容，客户完整可以在看中地块后本人出设计图纸，由开发商负责施工，“这也就是在国外比拟风行的订制别墅。”

　　7月14日，记者就木屋别墅的问题电话采访了南口镇新元村村民委员会，该村委会张姓工作人员答复了记者的问题。

　　“这里的旅游风景区属于昌平区旅游局重点开发的一个名目。”王姓销售人员说，“当初这里只是景区，开发不起来 lv皮夾。所以旅游局和政府就招商把我们招来，一共招了四家来，只有一家做旅游度假村，剩下我们三家全是建设的别墅群 lv官方網台灣。我们建设的固然是别墅 lv蜜語包包，但是不是传统意思上的那种可以销售的别墅，因为我们这里的别墅都是属于旅游设施，因而就是旅游产权。”

　　在进入山区的路口，直立着多块大型的别墅销售广告板，其中有几块上面是“半山云居”的广告，但是其余的广告板却是名为“童话山庄”和“螯山美渡”的别墅广告。

　　姚经理介绍说，这个样板间总面积为220平方米，分为高低两层。一楼是客厅、卧室、厨房和书房，二层是三个卧室及分客厅，全部建筑为四室三卫两厅。房间采暖全部采取电热的地暖，而木料完全是由加拿大入口的云杉和其他宝贵木料。

　　深入调查

　　“到时候，您就可以在自己的别墅院子里种点菜地，再养上点鸡鸭，过上田园生涯。”姚经理高兴地说。

　　北京市园林绿化局信访办的工作人员给出了这样的谜底：“对这种景象，管理部分正在加大巡视力度，依法进行治理。” 文/特稿记者辰光

　　这名工作人员还表示，那里所有的别墅都不具备产权，连小产权房都不算。购买这种木屋别墅会存在一定的风险。

　　●区旅游局

　　包括半山云居、童话山庄在内的几个木屋别墅区的土地都是这些公司以租赁的形式从新元村租赁走的，使用年限为五十年。

　　同时国家的相干法规还规定，一级国家级公益林准则上不得进行出产经营活动；二级三级国家级公益林在不损坏生态功效的条件下，可以依法公道利用林地资源，发展适度的森林经营活动和非木质森林资源培养与应用。

　　产权问题

　　6月20日，一条销售风景区内木制别墅的短信广举报送到记者的手机里。

　　7月8日，记者按照销售人员所发送来的行车路线图来到了昌平区南口镇，在高速公路的出口处，一名专门负责领路的工作人员坐上了记者的车。

　　我们第一次听说旅游产权

　　北京隆安律师事务所尹强盛律师剖析称，在我国法律中基本不存在所谓“旅游产权”的说法，只是一个销售商弄出来的一个噱头罢了，就像出卖“小产权房”“乡产权房”一样。

　　对于姚经理的这一自曝，王姓销售人员拿出了一份由南口镇新元村出具的证明，那份证实上明确标注着：“新元村将1600余亩山地租赁给大石坡旅游开发有限公司，租赁期限是50年……土地用途为农业用地及政府立项的项目用途……”

　　就在记者预备离开这处别墅区的时候，被直立在路边的一块石碑所吸引，那块石碑上用鲜红的油漆写着几个大字：“国家公益林重点保护区”，就在这石碑的四周，一栋栋别墅正在拔地而起 lv包包款式。

　　姚姓经理拿着别墅的销售合同更进一步说明说：“我们这个项目在对上申报的时候说是要建设汽车营地，就是城里人周末或假日开车到这里来，住在我们的汽车营地里，这个是国家支撑的一种旅游项目。”

　　延长调查

　　开发商自称别墅存在“游览产权”，这个庶民并不熟习的名词 lv包包，到底是怎么回事？